РИОСВ - Пловдив

Регионална инспекция по околната среда и водите - Пловдив

Официален сайт

РИОСВ - Пловдив слайд 2

Отчет за контролната дейност през месец юни 2025

1. Кратка обобщена информация за осъществената контролна дейност за периода и резултати от извършената контролна дейност
1.1.През месеца експертите на РИОСВ – Пловдив са извършили 393 проверки на 341 обекта, в т. ч. 162 планови и 231 извънредни. Извършени са 10 комплексни проверки по компоненти и фактори на околната средa, от които 5 планови. В рамките на проведения контрол са дадени 40 предписания за отстраняване на констатирани нарушения.
За констатирани административни нарушения на ЗООС и специалните закони по опазване на околната среда от РИОСВ – Пловдив са съставени 16 акта, от които 1 е за констатирано неизпълнение на дадени предписания.
Директорът на РИОСВ е издал 4 наказателни постановления, с които на нарушителите са наложени санкции и глоби в общ размер на 18 200 лева.
Общо събраните суми от РИОСВ по наложени глоби и санкции са 18985,96 лева: 4655,96 лв. от санкции по чл. 69 от ЗООС и 14330,00 лв. от глоби и санкции по секторни закони. От получените суми 3724,78 лв. са разпределени и преведени на съответните общини, на чиято територия се намират санкционираните субекти. Общините, получили най-големи приходи от наложени санкции са община Марица – 3137,22 лв., община Пловдив – 458,34 лв. и община Стамболийски – 85,73 лева.
Събраните суми от НАП са 200,00 лв. главница от санкция, 100,00 лв. главница от глоба и 80,33 лв. лихва по секторни закони.
 
1.3. За периода са постъпили 69 сигнала и 40 жалби, които са обработени своевременно. Част от тях не са от компетентността на РИОСВ – Пловдив и са препратени до други контролни органи за предприемане на действия.
 
2. Акценти от извършената месечна контролна и административно наказателна дейност
2.1. Засилен превантивен контрол
-          Изготвяне на становища във връзка с процедури по издаване на Разрешителни за зауствания по чл. 46, ал. 1, т. 3, буква б от Закона за водите, както и по процедури за продължаване срокове на действие на вече издадени разрешителни за зауствания;
-          Разглеждане и изготвяне на становища във връзка с постъпили инвестиционни предложения и ДОВОС по изпълнение на задълженията на операторите относно изискванията за спазване на законодателството в частта по опазване чистотата на водите;
-          Извършени са проверки на вековни чинарови дървета;
-          Извършени са 18 проверки на резерват „Червената стена“ от страна на парковата охрана;
-      Изготвени са 200 писма до възложители и институции във връзка с провеждане на процедури по реда на Глава шеста от ЗООС;
-      Съгласувани са 30 преписки по съответните компоненти и фактори, оказващи влияние върху околната среда във връзка с процедирани инвестиционни намерения през периода.
 
2.2. Tекущ контрол:
            През периода експертите от РИОСВ – Пловдив са участвали в извършване на:
-          Проверки по План за контролната дейност;
-          Проверки по осъществяване на последващ контрол по изпълнение на дадени предписания;
-          Проверки по сигнали и жалби;
-          Участие в комплексни проверки;
-          Проверки по чл. 33, ал. 5 от Наредба №6 /1999 за осъществяване на контрол на оператори, които провеждат СПИ;
-          Проверка по уведомление за смяна на оператор на складова база с оборудване работещо с фреони;
-          Проверка по уведомление от Агенция „Митници“, включително извършен анализ на място на фреон в митнически склад, гр. Стамболийски, при което не са установени несъответствия във вида на декларираната стока;
-          Проверка по писмо от ИАОС на оператор с РЕПГ;
-          На основание чл. 40, ал. 2 от Наредба № 6/1999 г. са оценени 6 доклада за резултати от проведени собствени периодични измервания на емисии на вредни вещества, изпускани в атмосферния въздух;
-          Оценка на месечни доклади от провеждане на собствени непрекъснати измервания от оператори – КЦМ АД и „ЕВН България Топлофикация“ ЕАД, при които е установено, че всички средномесечни стойности на измерваните показатели са съгласно нормите, определени в комплексните разрешителни;
-  Проверени са 23 годишни отчета, подадени в ИС ФПГ;
-    Утвърден е 1 План за управление на разтворители;
-          Изпълнение на Заповеди № РД - 821/ 2012 г. и № РД - 1062/ 2024 г. на Министъра на околната среда и водите, които се отнасят до извършване на проверки с пробонабиране на обекти, включени в утвърден от МОСВ списък, подлежащи на задължителен контрол през 2025 г., съвместно с представители на Регионална лаборатория – Пловдив към ИАОС;
-          Извършени са проверки по Закона за генномодифицираните организми, като са проверени 7 опитни полета и 2 фитостатни помещения (с контролирани условия). Проверките са осъществени съвместно с експерти от ИАОС и при тях е извършено и пробонабиране с цел изследване за наличие на ГМО;
-          Проверки за изпълнение на изискванията на Закона за управление на отпадъците при извършване на дейности по събиране, съхраняване и третиране на отпадъци и последващ контрол по дадени предписания по ЗУО;
-          Проверки по ЗУО, съгласно писма на Министъра на околната среда и водите;
-          Проверки по спазване на изискванията ЗООС, ЗЗВВХВС;
-          Извършени планови проверки на комисията, определена със Заповеди на Министъра на ОСВ и Директора на РИОСВ – Пловдив на:
o   „КЦМ“ АД, землище община Куклен, обект „Производство на цветни метали“ – предприятие класифицирано с висок рисков потенциал.
o   “Инса ойл“ ЕООД, с. Белозем обект „Рафинерия и стоково-суровинен парк“, – предприятие класифицирано с висок рисков потенциал.
-          Извършени са планови проверки по изпълнение на условия и срокове в издадени комплексни разрешителни:
o   Комплексно разрешително (КР) № 1-Н3/2017 г., последно актуализирано с Решение № 1-Н3-И0-А3-ТГ1/2023 г. на “КЦМ” АД, гр. Пловдив;
o   Комплексно разрешително (КР) № 23/2004 г., последно актуализирано с Решение № 23-Н0-И0-А4/2019 г. на “Агрия” АД, гр. Пловдив.
-          Извършена е проверка във връзка с процедура по издаване на Комплексно разрешително на „Ленассо“ ЕООД.
 
 
2.3. Засилен последващ контрол
Извършени са 11 проверки по изпълнение на дадени предписания. Констатирано е, че от дадените 53 предписания от първия етап на проверките 2 не са изпълнени:
-          За неизпълнение на дадено предписание за представяне на договор с фирма за почистване на изгребни резервоари на автомивка, на „Карина – 60“ ЕООД е съставен и връчен АУАН;
-          За установеното неизпълнение на дадено предписание за извършване на емисионен контрол, спрямо „Техно акташ“ АД ще бъдат предприети административнонаказателни действия.
 
 
3. Кратък анализ на постигнатите резултати в областта на опазване на околната среда, от осъществената контролна дейност
Атмосферен въздух, шум и ЗОПОЕЩ
Атмосферен въздух:
-          Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
o    извършени проверки – 20;
o    проверени обекти – 20;
o    дадени предписания – 5;
o    съставени актове - 4;
o    подробна информация за проверките, при които е констатирано нарушение; несъответствие, довело до предписание; съставяне на АУАН; налагане на санкция по чл. 69 от ЗООС:
Ø АУАН № 49 от 03.06.2025 г. на кмета на Община Пловдив, на основание изготвена оценка по чл.27, ал.7 от ЗЧАВ при която е установено, че не е постигнато спазване/намаление на средногодишното целево ниво по замърсител бензоαпирен (използван като маркер за канцерогенния риск от полициклични ароматни въглеводороди ПАВ);
Ø АУАН № 50 от 05.06.2025 г. на управител на автосервиз в гр. Асеновград за закупуване на фреон без валиден документ за правоспособност;
Ø АУАН № 52 от 09.06.2025 г. на оператор на хладилно оборудване в месопреработвателно предприятие, гр. Асеновград за неподаден отчет по приложение № 9 за 2024 г. в Информационна система „ФПГ“;
Ø АУАН № 64 от 27.06.2025 г. на кмета на Община Пловдив, в качеството му на кмет на община с нарушено качество на атмосферния въздух, за това, че не е организирал изпълнението на мерки по програмата по чл. 27, ал.1 от Закона за чистотата на атмосферния въздух;
Ø Поради преустановяване на замърсяването над нормите за допустими емисии съгласно доклад за резултати от проведени СПИ, е отменена текуща месечна санкция на УМБАЛ „Свети Георги“ ЕАД, наложена за изпускане на емисии на вредни вещества в атмосферния въздух над НДЕ от когенератор в База 2, гр. Пловдив;
Ø При извършена оценка на доклад от проведени СПИ на машина за грубо очистване на зърно и аспирация към пневмотранспорт в Мелница „Симид“, гр. Пловдив е установено превишение на НДЕ по показател прах, за което на оператора ще бъдат наложени санкции.
Ø При извършена проверка по сигнал за запрашаване от Кариера за добив на мрамор в находище с. Куртово Конаре, на дружеството-оператор е дадено предписание за прилагане на допълнителни мерки за ограничаване емитирането на прахообразни материали.
o    извършени проверки и предприети действия по сигнали – 3.
 
Шум и ЗОПОЕЩ:
-          Проведени са дневни, вечерни и нощни контролни измервания на шум в околна среда, излъчван от основните източници в „Цех за производство на замразени тестени изделия“, гр. Пловдив. Предстои оценка на резултатите от изпитванията по спазване на граничните стойности на еквивалентни нива на шум по границата на обекта и в мястото на въздействие, определени в Приложение № 2, Таблица № 2 към чл. 5 от Наредба №6/26.06.2006г. за показателите за шум в околната среда, отчитащи степента на дискомфорт през различните части на денонощието, граничните стойности на показателите на шум и на вредните ефекти от шума върху здравето на населението (обн. ДВ. бр. 58 от 2006 г.).
-          По спазване изискванията на Закона за отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети са извършени две планови проверки. Дадено е едно предписание, което е изпълнено в срок.
-          Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
o    извършени проверки – 6;
o    проверени обекти – 4;
o    дадени предписания – 1;
o    съставени актове - няма;
o    извършени проверки и предприети действия по сигнали – 3.
 
Води
-          Експерти от направлението са взели участие в 2 проверки на оператори с издадено Комплексно разрешително.
-          Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
o    извършени проверки – 49;
o    проверени обекти – 43;
o    дадени предписания – 7;
o    съставени актове - 4;
o    подробна информация за проверките, при които е констатирано нарушение; несъответствие, довело до предписание; съставяне на АУАН; налагане на санкция по чл. 69 от ЗООС:
Ø АУАН № 53 / 10.06.2025 г. на “Силвър Стар Ритейл“ ЕАД, тъй като като ползвател на разрешително за заустване не спазва разпоредбите на чл. 48, ал. 1, т. 3 от Закона за водите и дружеството е осъществило състав на чл. 200, ал.1, т. 6, вр. чл. 48, ал. 1, т. 3, във връзка с чл. 200, ал.1, т. 6 от Закона за водите;
Ø АУАН № 54 / 13.06.2025 г. на „Карина – 60“ ЕООД за обект „Автомивка с. Граф Игнатиево“ за неизпълнено предписание по ЗООС и осъществен състав на  чл. 166, т. 3, вр. с чл. 165, ал. 2, вр. с чл. 156, т. 2, вр. с чл. 155, ал. 2 от ЗООС;
Ø АУАН № 60 / 23.06.2025 г. на „Месфууд“ АД за заустване в повърхностен воден обект в землището на с. Бенковски, без необходимото за това правно основание, при което е осъществен съставът на чл. 200, ал..1, т. 2, вр. чл. 46, ал. 1, т. 3, буква "б" от ЗВ;
ØАУАН № 61 / 23.06.2025 г. на „Месфууд“ АД за изхвърляне на отпадъчни води във воден обект в землището на с. Бенковски – отводнителен канал ГК-2 в нарушения на емисионните норми и изисквания, при което е осъществен съставът на чл. 200, ал. 1, т. 6, вр. чл. 120, ал. 3, вр. ал. 1 от Закона за водите, във вр. с чл. 16, ал. 1 от Наредба № 6 / 2000 г. за емисионните норми за допустимото съдържание на вредни и опасни вещества в отпадъчните води, зауствани във водни обекти .
o    извършени проверки и предприети действия по сигнали – 10.
 
Почви
Не са извършвана контролна дейност.
 
Биологично разнообразие и НЕМ
-          При извършените планови проверки не са установени нарушения на Закона за защитените територии и Закона за биологичното разнообразие.
-          Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
o    извършени проверки – 52;
o    проверени обекти – 35;
o    дадени предписания – 1;
o    съставени актове - 1;
o    подробна информация за проверките, при които е констатирано нарушение; несъответствие, довело до предписание; съставяне на АУАН; налагане на санкция по чл. 69 от ЗООС:
ØАУАН № 55 /18.06.2025 г.  на "ДЪРЖАВНА КОНСОЛИДАЦИОННА КОМПАНИЯ" ЕАД за констатирано нарушение на Закона за защитените територии през м. май в защитена местност „Герена“ - извършване на дейности по почистване на храстова и дървесна растителност, изкопни и строителни дейности, които не са съгласувани по реда на екологичното законодателство.
o    извършени проверки и предприети действия по сигнали – 19.
За лечение в Спасителния център за диви животни - гр. Стара Загора са изпратени над 20 птици от видовете кълвач, лястовица, бял щъркел, кукумявка, керкенез, горска ушата сова, чухал, както и един прилеп;
По сигнали от МВР във връзка с установено отглеждане на защитени пойни птици в частни домове, за отговорно пазене и отглеждане до приключване на досъдебните производства до Спасителния център за диви животни - гр. Стара Загора са транспортирани шест екземпляра пойни птици от вида щиглец;
 
Отпадъци
-          Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
o    извършени проверки – 259;
o    проверени обекти – 234;
o    дадени предписания – 20;
o    съставени актове - 7;
o    подробна информация за проверките, при които е констатирано нарушение; несъответствие, довело до предписание; съставяне на АУАН; налагане на санкция по чл. 69 от ЗООС:
ØАУАН № 51/09.06.2025 г. на основание чл. 136, ал. 2, т.3, предл. трето, вр. чл. 35, ал. 1, т. 1 на "Наско Ауто Груп" ЕООД, гр. Куклен за това, че извършва дейност по събиране, съхранение и разкомплектоване на излезли от употреба моторни превозни средства (ИУМПС) с цел продажба на авточасти втора употреба, без да притежава изискващото се разрешение, издадено по реда на чл. 35, ал. 1, т. 1, от Закон за управление на отпадъците (ЗУО);
Ø АУАН № 56/20.06.2025 г. на основание чл. 135, ал. 1, т. 1, вр. чл. 48, ал. 1 от ЗУО на "КЦМ" АД, гр. Пловдив за неизпълнение на задължението си по чл. 22, ал. 4 от Наредба № 1/2014 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри;
Ø АУАН № 57/20.06.2025 г. на основание чл. 135, ал. 1, т. 1, вр. чл. 48, ал. 1 от ЗУО на дружеството "КЦМ" АД, гр. Пловдив за неизпълнение на задължението си по чл. 22, ал. 4 от Наредба № 1/2014 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри;
Ø АУАН № 58/20.06.2025 г. на основание чл. 135, ал. 1, т. 1, вр. чл. 48, ал. 1 от ЗУО на дружеството "КЦМ" АД, гр. Пловдив за неизпълнение на задължението си по чл. 22, ал. 4 от Наредба № 1/2014 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри;
Ø АУАН № 59/20.06.2025 г. на основание чл. 135, ал. 1, т. 1, вр. чл. 48, ал. 1 от ЗУО на дружеството "КЦМ" АД, гр. Пловдив за неизпълнение на задължението си по чл. 22, ал. 4 от Наредба №1/2014 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри;
Ø АУАН № 62/26.06.2025 г. на основание чл. 151, ал. 2, т. 6, предл. първо, вр. чл. 19, ал. 3, т. 15 предл. първо на кмета на общ. Хисаря за това, че не е предприел мерки за предотвратяване изхвърлянето на отпадъци на неразрешени за това места;
Ø АУАН № 63/26.06.2025 г. чл. 151, ал. 2, т. 6, предл. първо, вр. чл. 19, ал. 3, т. 15 предл. първо на кмета на общ. Брезово за това, че не е предприел мерки за предотвратяване изхвърлянето на отпадъци на неразрешени за това места.
o     проверки и предприети действия по сигнали – 8.
 
Химикали
-          Акцент в контролната дейност за периода – проверки свързани с изпълнение на годишния план.
-          Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
o    извършени проверки – 11;
o    проверени обекти – 11;
o    дадени предписания – 6;
o    съставени актове - няма;
o    извършени проверки и предприети действия по сигнали – 1.
 
ОВОС И ЕО
-          Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
o    извършени проверки – 6
o    проверени обекти – 6;
o    дадени предписания – няма;
o    съставени актове - няма;
o    извършени проверки и предприети действия по сигнали – няма.
 
Комплексни разрешителни
-          Акцент в контролната дейност за периода - извършени планови проверки на оператори с издадени комплексни разрешителни.
-          Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
o    извършени проверки – 4;
o    проверени обекти – 4;
o    дадени предписания – няма;
o    съставени актове - няма;
o    извършени проверки и предприети действия по сигнали – няма.
 
СЕВЕЗО  
-          Обобщена информация за осъществената контролна дейност в периода:
o    извършени проверки – 2;
o    проверени обекти – 2
o    дадени предписания – няма;
o    съставени актове - няма;
o    извършени проверки и предприети действия по сигнали - няма.
 
НП
1.      НП № 22/17.06.2025 г., издадено срещу „Ретро-М“ ООД, за това, че не е изпълнило поставено условие в издаденото разрешително за заустване по реда на ЗВ. Поради това и на основание чл. 200, ал. 1, т. 2, вр. чл. 48, ал. 1, т. 11, предл. първо му е наложена имуществена санкция в размер на 2500 лева.
2.      НП № 23/17.06.2025 г., издадено срещу „Нова трейд“ ЕООД, гр. Съединение, за това, че зауства отпадъчни води в повърхностен воден обект в отклонение от предвидените условия в разрешителното за заустване. Поради това и на основание чл. 200, ал. 1, т. 2, вр. мл. 48, ал. 1, т. 3 от ЗЧАВ, му е наложена имуществена санкция в размер на 2700 лева.
3.      НП № 24/19.06.2025 г., издадено срещу Община Карлово, за това, че не изпълнява условие, поставено в Комплексно разрешително. Поради това и на основание чл. 164, ал. 1, вр. чл. 123в, т. 2 от ЗООС й е наложена имуществена санкция в размер на 10000 лева.
4.      НП № 25/19.06.2025 г., издадено срещу кмета на община Асеновград, за това, че не е предприел мерки за предотвратяването изхвърлянето на отпадъци на неразрешени за това места. Поради това и на основание чл. 151, ал. 2, т. 6, предл. първо, вр. чл. 19, ал. 3, т. 15, предл. първо от ЗУО, му е наложена глоба в размер на 3000 лв.
 
4. Кратко обобщение по отношение на постигнат ефект спрямо околната среда, бизнеса и обществеността от осъществената контролна дейност
4.1. Околната среда
През отчетния период няма регистрирани превишения на средноденонощната стойност за опазване на човешкото здраве по показател ФПЧ10 в двата автоматични пункта за наблюдение на качеството на въздух на територията на гр. Пловдив - АИС „Каменица“ и АИС „Тракия“.
На 28 юни сигнал за наличие на умряла риба в река Марица, в района на вливането на река Чепеларска предизвика незабавни действия от страна на РИОСВ – Пловдив. При проверката  не е установен точният източник. Няма точкови източници на замърсяване. Взети са водни проби от три точки по река Марица – от южния и от северния й бряг, анализът на които ще насочи към вероятния замърсител, като резултатите все още не са готови. Към показателите, по които ще бъдат изследвани водите, са включени и изпитвания за пестициди, тъй като районът е предимно земеделски.
4.2. Бизнес
През отчетния период са издадени 2 удостоверения за вписване на инсталация в публичния регистър по чл.30л от ЗЧАВ и 1 удостоверение за вписване на промяна в обстоятелствата.
Извършени са процедури по 200 инвестиционни предложeния, планове, програми и проекти (ИП/ППП) по реда на чл. 2 ал. 2 от Наредбата по ОС за инвестиционни предложения извън обхвата на Глава шеста от ЗООС, касаещи бизнеса, местната власт и ДГС, в т.ч. и такива, с които се кандидатства по различни финансови механизми.
Изготвени са 16 становища за преценка вероятната степен на отрицателно въздействие на ИП/ППП, попадащи в обхвата на Глава шеста от ЗООС .
Издадени са 3 решения за преценка вероятната степен на въздействие върху защитените зони по чл. 18 от наредбата за ОС и 2 решения по реда на чл.62, ал.2 от Административнопроцесуалния кодекс. 
Издадени са 2 решения съгласно чл. 68 от ЗУО, 16 регистрационни документи по чл. 78 от ЗУО и 1 отказ за издаване на регистрационни документи по чл. 78 от ЗУО.
              През месец юни е проведено заседание на Експертния екологичен съвет при РИОСВ - Пловдив за разглеждане на Доклад за екологична оценка за Общ устройствен план на ОбщинаРаковски. Издадено е Становище по екологична оценка № ПВ–1–V/2025 г. на Директора на РИОСВ - Пловдив за одобряване на плана.
Процедирани и приключили с краен акт в периода с Решение за преценяване необходимостта от извършване на ОВОС са 24 инвестиционни предложения с характер „да не се извършва ОВОС“. Съгласно Приложение 2 от ЗООС те са в следните категории:
-         т. 2, г - дълбоки сондажи – 10;
-         т. 10, б - обекти с обществено предназначение – 11;
-         т. 11, б- - инсталации и депа за обезвреждане и/или оползотворяване на отпадъци (невключени в приложение – 1;
-         т. 1, д - интензивно животновъдство (инвестиционни предложения, невключени в приложение № 1).
Издадено е 1 решение за преценяване на необходимостта от извършване на екологична оценка, с характер “да не се извършва ЕО“.
Издадени са 3 решения за прекратяване на процедури.
За осигуряване на обществен достъп и публичност на информацията за периода са публикувани 377 документа на интернет страницата на РИОСВ - Пловдив.
Експерти от РИОСВ – Пловдив са взели участие в 14 ДПК, като с комисиите са приети 12 обекта.
 
4.3. Обществеността
РИОСВ – Пловдив отбеляза Световния ден на околната среда, 5 юни. Акцентът беше поставен върху глобалната тема на екологичния празник за 2025 година – #BeatPlasticPollution (Да се преборим със замърсяването с пластмаса). Проведе се информационна кампания и инициатива с деца от екоклуб „Екотийм“. Те отделиха време от лятната си ваканция, за да посетат Инфоцентъра на институцията, където разгледаха изложбите „Оживялата изложба“ и „Голямото завръщане – 2“ и се фокусираха върху негативното влияние, което оказва върху околната среда и хората безразборното използване на природните ресурси. 
Пловдивската екоинспекция активно изпълнява дейности по проект „Подпомагане на устойчивото икономическо и социално развитие на Биосферен парк „Червената стена“ чрез създаване на цялостен бранд и популяризиране на природната стойност и регионалните предимства от парка“, финансиран от ЮНЕСКО. Подадени са документи за регистрирането на търговската марка в Патентното ведомство на Република България.
През месеца РИОСВ - Пловдив публикува на интернет-страницата си и разпространи чрез медиите 6 прессъобщения и отговори на 2 журналистически запитвания на различни теми, касаещи контролни, превантивни и информационни аспекти от дейността на институцията.
Екоинспекцията предоставя информация на заинтересовани лица при спазване процедурите и изискванията на Закона за достъп до обществена информация.